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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。
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: [& C; y: g) N1 e说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。
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, p, C b7 s) b" K [) |/ S3 N成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?) }% C# H+ y: P3 V$ _, i |- Y
% n( |: V/ J% x1 [; n8 l这事说起来也简单。
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势+ J" P' v* {. A/ F9 H0 ~- }# k5 b
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。
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8 G- o* r% j# K. Z5 J但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。( Y1 c. Q6 Q& F
' `+ n' L$ `9 [9 J4 \* l, k成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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4 G- e* a! t- Q+ _) p& B二、那成都为啥要继续放开落户?
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* e- a1 ]4 Y8 p1 s别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。* B5 d" A& N1 k! w
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。/ {6 `2 j$ C& k% I
( h6 v9 N% [. h" e5 [: G所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。1 P* n6 v- G" F9 y/ c1 J. A8 D3 R
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。
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重点是:' r: C0 q2 I% d, j" C5 w
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。( v# A7 P( V2 `! B l7 d+ F
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三、离超过北京,还差几十万人$ s* l8 k( ?+ \% G
1 \: E8 C# h4 t/ H$ @9 |这点也挺有意思。7 }9 w5 Z' C( H* K* m4 a. |) p9 P
2024年数据:
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3 O7 h# w) p0 a1 z! z+ R& T W北京:2183万$ l' j o. W0 k( X% [( v" G
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成都:2147万$ M+ ~0 T0 ]6 j! y$ B% a! E
差距不到40万。: v" _; I9 |; l% D$ ~: o1 L7 \+ C
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照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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四、成都这次,会不会带动一波跟随?1 z, z* n0 J. o; H2 [; `
9 n9 c p! ~$ o* {- Q大概率会。2 ?% B5 S! h" y T# s( q
4 Z; {- g5 c0 L- p! _' @最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。+ F1 i% I0 m" n7 q! U
* v/ [, h! E% _3 h2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:0 b' }3 ` m% a% N
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。
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3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。6 r; h# r& c/ o
3 I8 d, T4 m# r& ]" ]% W4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。6 j/ \0 h2 E9 C: S) I6 Z
比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。: V" I6 d0 K/ x' \1 g. ~
: D% Y3 S0 E6 T7 H1 d; J1 h; T. f北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。7 C1 y# U* e* K6 r
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归根结底一句话:0 b: u) O3 g5 K( S' U/ J
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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