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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。9 Q' b2 h7 `) ~! o! o9 Y3 w0 n
/ A; ?% t) ^9 V* N# L; P% l说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?( l/ I) @- t/ Z, K1 H9 Q
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这事说起来也简单。
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势+ ] K6 @8 f; W: U
, v% j# R; E" ?. I全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。* P/ [/ V) n6 ?. a8 i, j g2 i
- J9 j; `) J, U. s$ O3 \但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。
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成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。9 t+ `: ^; g3 v- `' Y! x+ r
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二、那成都为啥要继续放开落户?
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。
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! Z9 t/ h9 X+ P! b7 X& i6 ~所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。8 V3 N) V9 m% @: |. }" W
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。/ D5 U5 H) J% q" J# i1 h
$ P9 O1 t7 z8 ^/ E2 M0 B, v, k重点是:( x# L6 E7 P2 X! G8 g% J
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。. \/ T3 U3 J6 J
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但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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+ k. Q" Y( Q/ a$ V三、离超过北京,还差几十万人
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这点也挺有意思。
9 H" e2 z m: c3 H2024年数据:
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5 N; ]/ W) H$ r! f0 a北京:2183万
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成都:2147万
& x5 s4 r/ r: ]& f* S0 B差距不到40万。, }3 U( c, ?: l/ n* U# N1 @
3 z3 ^4 ] L/ J6 ]: T* `照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。: a$ R% O; {% i4 j. a& h1 v
# s% T8 J7 _9 [四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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大概率会。
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* k! d: Z: R6 y0 V+ a% i" }* K, p( S8 g最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:6 P9 ` z# k5 A- b/ a4 |! i
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。1 ^0 Z2 D8 a, s2 [* |
9 o9 V- ?6 X% B$ L2 P L- v2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:
& t; Y$ y& w2 n" P5 D1 m北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。
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0 H, |, ^& t8 W3 _. n3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。( Q2 m' ?3 a, o- p1 T
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。3 {+ I: ^2 v+ r+ o
比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。( H0 t2 U# y: A, s; Y7 b5 u- s
5 n- h |9 t& ~1 o6 ^北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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归根结底一句话:
' i) w+ G) G; P: y+ |1 O- ?人口对城市太重要了。晚放,不如早放。2 x4 Y+ ?' N. t) @, ^9 [
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