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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。
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0 M, {) j7 a2 Q这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。3 A+ u# C Y( g, l7 l
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一、政策转向:从保守到进攻
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11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。2 W* C7 ?& A4 E2 x3 s3 ?9 I: s: ^
简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。$ H: v8 x, _% u% \! x4 z
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高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。( C' ~$ e0 @. \2 w9 [& l
$ L& U2 N T* j3 h/ s更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。
3 H- r# Q: r; N& n( y3 G' v, F7 K而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。0 @" J$ K |3 g' N! M8 o" i
7 l7 ^1 U) B' x8 T2 q! D/ Z* ~二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”
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% V' p9 j% m( I" E专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。
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6 z0 d: f( h# I8 p除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:
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, X& V l+ z, m3 R强化供应链安全,
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扶持初创企业,
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推动金融助力增长,- F4 }6 m% X2 x) x$ t5 j& K, u
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以及帮助企业加薪、提升消费信心。3 H5 m+ L, J) _+ f
% P3 X- ?. x) O+ r/ o高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。
7 ?' ?* D) \6 Z6 Y/ H. S3 K D她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。) T" `8 k, f( p$ g
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另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。& W2 o; A' j: m# O9 t
; t% b& y; k1 D( |& k7 H2 f不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。
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, L2 f- F4 x j4 V$ M+ i) \. u2 V三、财政政策全面转向:要扩张但要稳
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高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。9 Y$ [. u) Q. B# b3 m1 i& r! u/ G
她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。$ K8 A" _3 X! `1 H$ A6 _
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也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。+ J+ s& e# R. n9 j! _
& b* }! H0 W. W) Z6 ~9 r7 |# v日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:
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“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”* f1 s1 n( b) g6 h+ k7 w/ S
! c# X+ p: {! i4 C9 M. u四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激
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专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。
% N' |" p' W, N. w Y& f* F他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。
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- Z6 e4 M' x" F( d5 z片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”
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* G, y* w: T: x2 a! T( [6 f) o: @虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。5 H- }& n1 \4 U9 U* U8 J) R9 u: Q
' N" Y. D+ Q/ l8 j五、关键在于钱:怎么花、花多少
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接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来? m; P. k6 y, B( G! y+ t) L
! h' F- X9 D# h( c% V经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告:
, L* `+ V; N: u* T& Y6 }日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。2 H, U( m' G6 U6 |
. R$ Z. n9 z7 H: x' J; p换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。
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高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。; T0 Z) ^- p% u- S+ l& J3 Z
只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。9 y _' P5 c4 t3 @. l) }' n0 o
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